Los ingresos no cubren los pagos pero el Directorio asegura que sí hay superávit.
Una institución tiene superávit cuando los ingresos superan a los gastos. El Fondo de Pensiones del IESS no cumple con esa condición porque los ingresos provenientes de las aportaciones no son suficientes para cubrir el pago de pensiones, aunque el Gobierno afirma que tiene superávit.
Los dos últimos años, 2014 y 2015, la Dirección del Sistema de Pensiones ha registrado un saldo en contra entre el monto que percibe frente al pago de prestaciones.
El año pasado tuvo 2.366 millones de dólares de ingresos para cubrir el pago de 2.452 millones, dejando un saldo negativo de 85 millones. Este año la diferencia es superior, de alrededor de 438 millones de dólares. Los ingresos son 2.596 millones y los egresos 3.035 millones.
Además de que los ingresos no superan los egresos, en la modalidad de solidaridad intergeneracional en la que los afiliados aportan para los jubilados, la exrepresentante de los empleados, Paulina Guerrero, señaló que no se puede hablar de superávit en el Fondo de Pensiones hasta que no exista un excedente para ahorrar, para las siguientes generaciones.
En el Banco del IESS (Biess) existe un monto aproximado de 9.000 millones de dólares de ahorro, que está distribuido en cartera hipotecaria (40%), bonos del Estado (50%), fideicomisos (3%) y en dinero (1%).
Cada año el IESS paga 3.000 millones a jubilados y pensionistas, por lo que el ahorro alcanzaría para tres años, analizó Guerrero. Reducir el porcentaje del aporte que recibe ese fondo, en ese contexto, provocará que no exista la cantidad suficiente para el futuro.
El IESS tenía hasta junio de este año 3’111.481 afiliados y 448.043 pensionistas en el Seguro General. El primer grupo aporta el 20,6% de su sueldo al IESS, del cual el 9,74% se dirigía a Pensiones para ubilación.
El grueso de los afiliados tiene menos de 45 años. De hecho, los aportantes entre los 26 y 30 los años son el grupo más grande con alrededor de 400.000 personas. Le siguen quienes tienen entre 31 y 35 años, donde hay aproximadamente 380.000 personas y entre 36 y 40 años, con 330.000 afiliados.
Es decir, entre los 26 y 40 años hay más de un millón de personas, la tercera parte de los aportantes. Cuando ese grupo cumpla los requisitos de la jubilación se sumará al que ya percibe una pensión mensual.
Por lo que la preocupación de Guerrero, al igual que la de otros expertos, como la exintendenta de seguridad social Carmen Corral, es que en el futuro la solidaridad generacional no dé resultado al no existir suficientes afiliados para pagar las pensiones.
Además, “las pensiones van más allá de la muerte del jubilado”, añadió Guerrero, ya que un porcentaje de estas se trasladan a los cónyuges y a los hijos. Por esa razón, no se puede hablar de un superávit en Pensiones, dijo la exfuncionaria.
El presidente del Consejo Directivo del IESS, Richard Espinosa, sostiene que “el Fondo de Pensiones tiene superávit y el de salud tiene déficit”. En entrevista señaló que han venido trabajando para que ninguno de tenga déficit, por lo que se modificó la distribución del aporte de los afiliados.
“Si hoy tengo un superávit de pensiones y déficit de salud, esto hace que de manera inmediata se pueda tener los suficientes recursos para dotarle de una eficiente atención en salud a nuestros afiliados y jubilados”, añadió. (AGO)
Recaudaciones IESS
Enero-junio 2015
° Aportes: 2’732.342.050,94 dólares.
° Préstamos quirografarios: 531’418.311,35 dólares.
° Fondos de reserva: 208’886.677,24 dólares.
° Recaudación mora patronal: 78’438.551,61 dólares.
° Préstamos hipotecarios: 333’731.683,48 dólares.
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